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近日,国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西在接受CBS采访时,发出警告:伊朗具备在“几个月内,甚至更短时间内”恢复大规模浓缩铀生产的工业和技术能力。他特别指出,“不能说一切都消失了,那里什么都没有”,意指伊朗多年来建立的核基础设施,包括关键的离心机群,依然存在并随时可以重新启动。格罗西再次呼吁各方尽快重返谈判桌,为伊朗核问题寻找“技术上合理”的解决方案,并强调目前仍有这种可能。
格罗西的警告并非空穴来风,而是基于IAEA作为全球核监督机构对伊朗核活动的持续监测和评估。尽管伊朗在2015年签署的伊核协议中同意严格限制其核活动并接受最严密的核查,但自2018年美国单方面退出该协议并重启严厉制裁后,伊朗也逐步中止履行协议中的关键条款,包括突破浓缩铀丰度和储量的限制,并大幅提升浓缩能力。虽然目前伊朗核计划公开宣称的浓缩铀丰度最高为60%(武器级需要90%以上),且尚未有公开证据表明其决定制造核武器,但积累如此高丰度、大量的浓缩铀,并保有随时可扩大的生产能力,本身就极大缩短了其制造核武器所需材料的“突破时间”。
格罗西的言论,直接指向一个严峻的现实:伊朗维持并可能迅速重启其核燃料生产的关键环节——铀浓缩活动的能力,是完整且可随时激活的。那些被安装在纳坦兹等地下核设施中的数千台离心机,并未被拆除或销毁。它们只是暂时处于非生产状态或低水平运行。一旦伊朗做出政治决定,这些机器可以在相对较短的时间内被重新连接、启动并生产出更多的浓缩铀。
然而,就在格罗西发出技术性警告和重返谈判呼吁的同时,来自伊朗官方的回应却异常强硬,甚至充满了对抗性。伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐公开表示,格罗西希望检查此前据称遭到以色列袭击的伊朗核设施“毫无意义,并可能带有恶意”。
更关键的是,伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫周四宣布,伊朗当局已经“颁布了暂停与国际原子能机构合作的法律”。他直接将IAEA称为以色列的“保护者和仆人”,并明确表示在确保伊朗核设施安全之前,不会恢复与IAEA的合作。此前,有伊朗没提成拉斐尔·格罗西是“以色列间谍”,这标志着伊朗在限制IAEA核查人员准入和减少信息透明度方面,迈出了更具法律约束力的一步。
格罗西的警告与伊朗强硬的立法行动,构成了当前伊核僵局的一体两面。一方面,IAEA作为技术监督者,基于事实和数据,清晰地指出伊朗拥有快速恢复核燃料生产的能力,其潜在风险不容忽视,因此迫切需要通过外交谈判来约束和管控。
另一方面,伊朗则将此问题高度政治化和安全化,将IAEA的核查要求视为对其主权的侵犯甚至敌对势力的工具,尤其是将其与以色列的敌对关系挂钩。伊朗暂停与IAEA合作的法律化,是对美国制裁、以色列“影子战争”以及国际社会压力的直接反弹,试图以此作为谈判筹码或威慑手段。
这种僵持带来的后果是危险的。IAEA核查是国际社会了解伊朗核活动真实状况、建立互信、防止核扩散的最重要,甚至是唯一的眼睛。伊朗大幅限制核查,无疑给其核计划蒙上了更厚的面纱,加剧了外界对其意图的猜疑和不信任,也使得通过外交途径解决问题的难度陡增。格罗西所说的“数月内恢复生产”的警告,在缺乏有效监督的情况下,其可信度反而因信息缺失而可能被放大,进一步推升紧张局势。
格罗西的“数月”警告,既是一个技术判断,也是一声刺耳的外交警钟。它告诉我们,伊朗重启关键核活动的能力触手可及,而约束这一能力的国际规则和核查机制却正在被伊朗单方面拆除。谈判窗口虽然仍被提及,但在信任崩塌、合作中断、言辞激烈的当下,显得尤为脆弱。
时间,确实在滴答作响,但通向和平解决的道路,却似乎被双方不断堆砌的障碍所堵塞。国际社会面临的挑战是:如何在离心机可能重新轰鸣之前,找到一条让技术现实与政治诉求重新对接的出路?否则,“数月”之后,世界面临的将不仅仅是警告,而可能是更严峻的现实。
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