当地时间5月16日,由土耳其外交部长费丹主持,俄罗斯和乌克兰两国代表团在伊斯坦布尔重启关于和平解决俄乌冲突的直接谈判,这是双方三年来举行的首次直接谈判。
目前,谈判已经结束。
不过也有消息人士称,谈判只是暂停,并未结束。
俄方谈判代表团团长、俄罗斯总统助理梅金斯基在谈判结束后发表声明说,“总体而言,我们对会谈结果感到满意,并愿意继续我们商定的接触。”
梅金斯基透露,接触包括三方面:
第一,俄乌在未来几天内将进行大规模被扣押人员交换,人数将达到一千人换一千人。
第二,乌方提出两国领导人举行直接会晤的要求,俄方已经注意到。
第三,双方商定,各自提出对未来可能停火细节的看法并详细说明。
“我们认为,在双方提交这些看法之后,就这些内容继续谈判是适当的。”
△土耳其阿纳多卢通讯社网站报道截图(题图为俄方谈判代表团团长梅金斯基)
乌克兰代表团团长、乌克兰国防部长乌梅罗夫在谈判后表示,俄乌双方在会谈中讨论了被扣押人员交换以及停火的相关事宜,并对两国总统会晤的可能性进行了交流。
俄乌两国政府也迅速发声。不过,乌方表达了“不满意”。
乌克兰总统泽连斯基当天在社交媒体上表示,会晤不是目的,解决所有重要问题才是关键。但抵达伊斯坦布尔的俄罗斯代表团级别很低,代表团中没有在俄罗斯真正起决定作用的人。
泽连斯基称,他已与美国总统特朗普、法国总统马克龙、德国总理默茨、英国首相斯塔默以及波兰总理图斯克进行了深入交谈。他表示,乌方愿意采取一切必要措施,以最快速度实现真正的和平。
△乌克兰总统府官网报道:乌克兰总统泽连斯基(左二)、法国总统马克龙(左三)、英国首相斯塔默(右二)、德国总理默茨(右一)和波兰总理图斯克(左一)在阿尔巴尼亚首都地拉那出席欧洲政治共同体领导人会议期间与美国总统特朗普通电话。
乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克5月16日称,“伊斯坦布尔谈判毫无成果”。
俄总统新闻秘书佩斯科夫在5月16日的简报会上表示,俄罗斯总统普京和美国总统特朗普需要对包括乌克兰冲突在内的国际议题进行严肃讨论,因此二人的会晤是必要的。
佩斯科夫还指出,目前谈论恢复俄罗斯与北约的伙伴关系很困难。北约实际上与俄罗斯正处于战争状态。
△路透社报道截图(题图为2019年6月28日,普京和特朗普在日本大阪出席G20峰会期间进行会晤)
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析认为,俄乌双方之所以对谈判结果作出不同的评价,关键在于双方对谈判的着眼点不同。
乌方作出悲观负面的评价,一方面,因为乌克兰希望能够立即停火,并在领土等关键问题上寻求共识,但是俄方这次没有作出任何让步。另一方面,乌方希望欧洲继续对俄罗斯施压,因为此前欧洲曾表示,如果此次谈判无果就要对俄罗斯采取新一轮制裁措施。
俄方对谈判态度比较积极,一方面,因为会谈是俄方提议的,最终成功举行,而且基本上按照俄方的条件,延续了2022年3月的层级和形式,例如用俄语进行对话,俄罗斯、土耳其代表团穿正装,乌克兰代表团大部分穿便装,谈判时间也达到了两个小时,交流比较充分。另一方面,俄方表示希望继续对话,也是想给美国释放信号,在伊斯坦布尔,俄美代表也进行了会见。
孙壮志认为,未来俄乌直接谈判的方式会持续进行,尽管对实质性解决冲突帮助不大,但是有助于缓解局势,可以为下一步实现停火创造一些条件。
目前,俄乌对采取人道主义措施达成了一些共识,例如大规模交换战俘,这正说明了直接谈判的重要性和必要性。
俄方专门强调谈判让双方对话回到了正常的轨道,谈到对下一步谈判时间和磋商内容的考虑,这表明对话会持续下去。不过对于乌方坚持的希望两国总统直接见面,俄方认为近期举行元首会晤是比较难的。
在5月16日俄乌谈判开始前,美国、乌克兰和土耳其三方曾举行会谈。与会高层包括美国国务卿鲁比奥、乌克兰总统办公室主任叶尔马克、担任乌克兰代表团团长的乌防长乌梅罗夫、乌外长瑟比加以及土耳其外长费丹。
孙壮志分析认为,俄乌谈判和美土乌会谈的关联性非常强。
从两场会谈来看,乌克兰更重视与美国和土耳其的对话,想最大限度地争取来自这两个国家的支持,摆出较为强有力的政治姿态和外交姿态,争取为未来改善自身处境提供帮助,并在与俄罗斯谈判过程中争取更多主动权。
从两场会谈来看,美土乌三方会谈的层级更高,一些重要的问题都进行了讨论,毕竟这个层面上有一些问题是能够比较坦诚地交换意见的。各方也可以提出更多诉求,特别是乌方。
而土耳其参与的俄乌直接谈判的成果相对而言就比较少,实际能够解决的问题比较有限。俄乌会谈更多的是交换意见以及相互试探。毕竟这是三年来双方首次谈判,因此双方对能谈成什么也没有抱太大希望。
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